Fler sökande – längre kötider

+ Fastighets – och byggaktörer Politiker Samverkans- projekt

Detta är BoStad2021 BoStad2021 är ett unikt samverkansprojekt mellan privata/kooperativa/kommunala byggaktörer och Göteborgs Stad. Satsningen innebär att 7 000 bostäder, utöver ordinarie bostadsproduktion, ska vara färdigställda till och med år 2021. Satsningen ingår i Göteborgs 400-årsjubileum med målet att göra Göteborg till en ännu bättre stad.

Så jobbar vi: parallella processer Bygglov/proj Detaljplan Utbyggnad Genomförande allmän plats Genomförande kvartersmark LM Bygglov/proj Detaljplan

Vi som bygger

Framgångsfaktorer Samverkan Gemensam kommunal projektorganisation 3) Parallella processer 2021 Följeforskning

Följeforskning En forskargrupp från Chalmers stödjer och följer projektet 2016-2021. Inspel genom årliga delrapporter och dialog. Slutrapport presenteras 2022.

BoStad2021 – resultat så här långt

Status

Första spadtaget idag kl 11:00! Projekt ”Kvillered” Fyrklöversgatan i Lundby Stena Fastigheter/Kanozi Arkitekter

Fler bostäder i Göteborg på sikt

Följeforskning BoStad2021 Sveriges Stadsbyggare 2017-09-19 Anders Hagson BoStad2021 är ett utvecklingsprojekt. FF skall löpande utvärdera i syfte att föreslå förbättringar = KRITISK GRANSKNING

Följeforskning frågeställningar Givet målet 7000 bostäder, antagna 2017 och färdigställda 2021 (utöver den ordinarie produktionen): Vilka lärdomar kan dras av BoStad2021 beträffande hur samhällsbyggnadsprocesserna kan snabbas upp? Vilka lärdomar kan användas i den “normala” processen? Konsekvenser för kvalitet, ekonomi och rättssäkerhet? Lärdomar om dp- process kan dras redan våren/sommaren 2018. Konsekvenser kvalitet, ekonomi efter inflyttning 2021. Rättssäkerhet efter laga kraftvunna planer.

Håller tidplanen? Av 31 planer har bara 1 följt sin ursprungliga tidplan 12 planer är antagna/godkända Hälften av de antagna planerna är överklagade 19 planer ska antas/godkännas i BN under hösten/vintern 2017 →Risk för förseningar Totalt 8 277 planer för att säkra målet 7 000. Hälften överklagade trots att alla BA haft TIDIG DIALOG

Orsaker till förseningar - Idén var att välja ut enkla projekt Samtidigt fanns politisk inriktning att bygga om ”förort” till ”blandstad”: Kvarter Stadsgator, Lokaler i bottenvåning, Goda kollektivtrafik- och GC förbindelser, Minskad bilanvändning, Förskola/skola Enkla projekt → 31 planer inom/nära befintliga bostadsområden, spår och vägar. Konsekvens: 16 projekt med utökat förfarande 14 planer ”drabbade av” riksintressen för kommunikation 1 riksintresse friluftsliv 2 riksintresse kulturmiljö → Stor risk för överprövning av lst 15 med normalt förfarande!

Enkät till handläggare - Hur fungerar arbetet i BoStad2021? Upplever Du att samarbetet mellan förvaltningarna påverkas positivt av att sitta samlokaliserat? I vilken utsträckning anser Du att kommunikationen fungerar bra med byggaktörernas projektledare? Anser Du att arbetet med parallella processer har fungerat väl så här långt i projektet? GKPO SF PP Mest positivt till samlokalisering i gemensam projektlokal

Enkät till handläggare - Hur fungerar arbetet i BoStad2021? Trots nöjd med GKPO måste frågor lyftas till linjen SF – Sena besked och omtag trots att kommunikationen med BA projektledare funkar bra Enkätsvar: Bygglov, juridik, markvärdering, p-tal, trafiksiffror, dagvatten, specialistkunskap, förhandlingsfrågor, alternativa lösningar - drift Enkätsvar: Byggherrar kommer också med sena ändringar som leder till merarbete. Upprepade byten av projektledare leder till omtag.

Enkät till handläggare - Hur fungerar arbetet i BoStad2021? Upplever Du att stress riskerar leda till att kvalitén i Ditt arbete påverkas negativt? Känner Du Dig stressad inom ramen för Ditt arbete? Upplever Du att Du har svårt att hinna med Dina arbetsuppgifter? Hög stress. Ännu högre problem att hinna med. Ytterligare högre problem med att hålla kvaliteten uppe

Några preliminära resultat från intervjuer med samtliga BA De flesta ser uppsnabbande eller andra positiva effekter i BoStad2021:s planeringsprocesser, bl a: Ökat tillgänglighet till tjänstemännen Lättare att få kontakt med förvaltningar och möta fler samtidigt LM har lyckats bäst med parallell process Samtidigt upplever man bristande samordning inom och mellan de kommunala förvaltningarna: Olika tempo, engagemang och förberedande arbete på olika förvaltningar Otydlig kommunal vilja - förvaltningar står emot varandra och styrdokument ej synkade Olika organisationell “pondus” Handläggarbyte, olika tolkningsutrymme, specialister vs arbetsgrupp Avtalsfrågor på FK/TK – ej färdiga mycket sent i processen: Förhandling pågår ofta ända in i slutskedet Problem p g a att priset är avgörande för tidplaneringen av bygget BL sena med PP. Tvingats tillsätta koordinator. Avtal skall ske tidigt liksom utredningar etc – Enl PM för Jubileumssatsningen

Slutsatser så här långt i FF BoStad2021 har problem med framdriften p g a att Grundläggande förutsättningar inte är utredda Styrdokumenten och målen är många oprecisa och osynkade Det är ett utvecklingsprojekt – ny “ordinarie process” Enkäten och intervjuerna ger dubbla budskap En rad positiva egenskaper med arbetssättet – GKPO, SF och PP En rad problem med arbetssättet – främst organisatoriska frågor kring GKPO och SF som förutsättning för PP Deadlines 2017 och 2021 är drivkraften i framtagandet av de 31 dp ….samtidigt som de orsakar problem med stress, omtag och kvalitetsbrister Arbetssättet: Svårt att jobba parallellt om man har konflikter etc på övergripande nivåer