Budgetpropositionen för 2013 Bertil Holmlund Nationalekonomiska institutionen Uppsala universitet Nationalekonomiska föreningen 24 september 2012.

En presentation över ämnet: "Budgetpropositionen för 2013 Bertil Holmlund Nationalekonomiska institutionen Uppsala universitet Nationalekonomiska föreningen 24 september 2012."— Presentationens avskrift:

1 Budgetpropositionen för 2013 Bertil Holmlund Nationalekonomiska institutionen Uppsala universitet Nationalekonomiska föreningen 24 september 2012

2 Bilder och kommentarer kring fyra områden 1.Utvecklingen på arbetsmarknaden 2.Arbetslöshetsförsäkringen 3.Stabiliseringspolitik och inflationsmål 4.Skatter 2

3 1. Utvecklingen på arbetsmarknaden 3

4 Arbetslöshet 16-64 år, andel av AK 4

5 Arbetslöshet och ”total” arbetslöshet 15-74 år, % 5

6 Arbetslöshetsförändringar efter 2007-kv4 6

7 Relativa AK-tal 16-64 år, % 7

8 Relativa AK-tal i olika åldersgrupper, % 8

9 Sysselsättningsgrad, olika åldersgrupper 9

10 Sysselsättningsgrad 15-74 år 10

11 Arbetade timmar per vecka 11

12 Vad har politiken betytt? Enskilda åtgärder Samlade politiken Behovet av utvärderingar Har matchningen förbättrats? 12

13 Arbetslöshet och lediga jobb (% av AK) 13

14 14

15 Arbetslöshet och lediga jobb (% av AK) 15

16 Sjuka utanför arbetskraften, 1000-tal 16

17 Prognoser för arbetslösheten 17

18 Prognoser för arbetslösheten 18

19 Ungdomsarbetslösheten 19

20 Arbetslöshet, 16-24 och 25-54 år, % 20

21 Relativ ungdomsarbetslöshet (u1624/u2554) 21

22 NEET rate Mått på ”inaktivitet” bland ungdomar: Not in Employment, Education or Training 22

23 NEET rates 15-24 år Not in Employment, Education or Training 23

24 Genomsnittliga arbetslöshetstider för olika åldersgrupper, veckor 24

25 Långtidsarbetslöshet (>26 veckor) relativt total arbetslöshet, 16-24 år 25

26 Långtidsarbetslöshet 16-64 år (>26 veckor), % 26

27 Långtidsarbetslöshet 16-64 år (>26 veckor), % 27

28 Långtidsarbetslöshet 2011 i olika länder (> 26 veckor, procent av total arbetslöshet) 28

29 Långtidsarbetslöshet 2011 i olika länder (> 26 veckor, procent av total arbetslöshet) 29

30 Långtidsarbetslöshet 2011 i olika länder (> 26 veckor, procent av total arbetslöshet) 30

31 Långtidsarbetslöshet 2011 i olika länder (> 52 veckor, procent av total arbetslöshet) 31

32 2. Arbetslöshetsförsäkringen Oförändrat nominellt tak sedan 2002 – Högsta dagpenning: 680 kr (vid månadslön 18700 kr) Allt färre får 80% av tidigare lön – Närmare 90% av heltidare får lägre än 80% Nominellt tak politiskt attraktivt – Skapar ”reformutrymme” – Underlättar sänkning av ersättningen 32

33 Arbetslöshetsförsäkringen Snabb tillväxt av kompletterande inkomstskydd via facket – TCO och Saco över 90%, LO närmare 70% – Oklart hur stor andel av de arbetslösa som omfattas Allt svårare att bedöma effekterna av höjt tak Incitamentseffekter av tilläggsförsäkringar Taket i a-kassan bör löneindexeras 33

34 3. Stabiliseringspolitik och inflationsmål Finanspolitik och penningpolitik – Finansiell stabilitet, bostadsmarknaden Fungerar aktiv finanspolitik? – Osäkerhet om multiplikatorer – ”Spadfärdiga” projekt, kortare ”inside lags” – Budgetneutral expansion: den balanserade budgetens multiplikator Högre inflationsmål, t ex 4% – Förstärker penningpolitiken – Mildrar effekterna av nominella trögheter 34

35 4. Skatter Bolagsskatten – Forskningsstöd för att lägre skatt är bra för tillväxten Värnskatten – Vad är optimal högsta marginalskatt? – Beror på utbudets (skattebasens) elasticitet och hur ”tjock” fördelningen är i toppen på fördelningen Ju tjockare fördelning, desto större intäktsförluster av skattesänkning – Avskaffande av värnskatten har antagligen inga negativa effekter på skatteintäkterna Relativt ”tunn” fördelning i toppen 35

36 Skatter Bolagsskatten Värnskatten Fastighetsskatten är inte skadlig för tillväxten 36