SIMAIR-användardag 26 oktober 2016

En presentation över ämnet: "SIMAIR-användardag 26 oktober 2016"— Presentationens avskrift:

1 Nytt om lagstiftning och stödfunktioner info om inledande kartläggning och objektiv skattning
SIMAIR-användardag 26 oktober 2016 Matthew Ross-Jones, Enheten för luft & klimat Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

2 Genomförande av EU:s luftregelverk
Genomförande av EU:s luftregelverk Kommissionsdirektiv (EU) 2015/1480 Direktiv/Beslut Förordning Föreskrifter 1996 1999 2002 2004 2000 2008 Dir 96/62/EG Ramdirektiv Dir 99/30/EG NO2, SO2, Pb, PM10 Dir 00/69/EG Bensen, CO Dir 02/03/EG Ozon Dir 2004/107/EG Metaller, PAH Dir 2008/50/EG Luftkvalitets-direktivet 1998 2001 2003 2007 SFS 1998:897 NO2, SO2, Pb SFS 2001:527 PM10 Bensen, CO Ozon As, Cd, Ni, B(a)P 2006 NFS 2000:12 NO2, SO2, Pb NFS 2003:27 PM10, bensen, CO NFS 2006:3 Samverkan NFS 2007:7 As, Cd, Ni, B(a)P 2010 SFS 2010:477 PM2,5 NFS 2010:8 PM2,5 NFS 2013:11 Rapporterings- bestämmelser Beslut 2011/850/EU Rapporterings-bestämmelser 2013 2011 Rapporterings- bestämmelser EU-direktiv m.m. på luftområdet och hur de är genomförda i svensk lagstiftning. Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

3 Luftkvalitetsarbete i Sverige regleras huvudsakligen i…
5 kap miljöbalken Luftkvalitetsförordningen (SFS 2010:477) Naturvårdsverkets föreskrifter om kontroll av luftkvalitet (NFS 2013:11) Föreskrifterna revideras under 2016 Extern remiss av NV:s förslag – maj till aug 2016 Kommer beslutas i nov/dec 2016 och börja gälla fr.o.m. 2017 Naturvårdsverkets handbok ”Luftguiden” kommer uppdateras under 2017 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

4 Anledningar till revideringen av föreskrifterna
Nytt kommissionsdirektiv (EU) 2015/1480 EU-kommissionens granskning av det svenska genomförandet av luftkvalitetsdirektiven (2008/50/EG och 2004/107/EG) Förbättra underlaget för Sveriges rapportering till EU Allmän översyn av bestämmelserna Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

5 Huvudfrågor för reviderade föreskrifter: industrimiljöer
Genomföra direktivets bestämmelser om kontroll av luftkvalitet i närheten av industrier/punktkällor Industri- och punktkällor ska redan beaktas vid inledande kartläggningar & utarbetande av kontrollstrategier Om mätningar krävs finns regler i direktiven om: Antal mätstationer (beakta emissionstäthet, spridningsmönster & potentiell exponering) Placering av mätstationer (förhärskande vindriktning) Mätplats representativ av minst 250 m x 250 m område OBS! Endast förslag till ändringar – beslut i nov/dec! Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

6 Huvudfrågor för reviderade föreskrifter: Objektiv skattning
Tydligare krav om objektiv skattning Särskilt avsnitt i föreskrifterna Ska genomföras av alla kommuner och för alla föroreningar som inte omfattas av mätningar eller modellberäkningar Gäller även om kommunen ingår ett samverkansområde Säkerställa att alla kommuner har kännedom om sin luftkvalitet Senare rapporteringsdatum för objektiv skattning 30 juni istället för 30 mars OBS! Endast förslag till ändringar – beslut i nov/dec! Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

7 Huvudfrågor för reviderade föreskrifter: realtidsdata
Tydligare krav om rapportering av realtidsdata, dvs. preliminära mätdata som kan tillgängliggöras med omedelbar verkan (t.ex. tim- eller dygnsvis) Realitidsdata för kontinuerliga mätningar enligt föreskrifterna ska rapporteras till Naturvårdsverket Data tillgängliggörs via Naturvårdsverkets datavärd Presenteras på NV:s webbsidor Rapporteras till EU Tillgängliggörs även för andra konsumenter OBS! Endast förslag till ändringar – beslut i nov/dec! Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

8 Realtidsdata på naturvardsverket.se
Arbete pågår att utöka med data från flera kommuner Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

9 Realtidsdata – Andra konsumenter
Länkar:

10 Huvudfrågor för reviderade föreskrifter: Preliminära rapporteringar
Redovisning av preliminära förändringar i kontrollstrategierna Senast den 31 oktober inför närmast följande år Framförallt uppgifter om mätningar och modellberäkningar som kommer att utföras Rapportering av uppgifter om nyinrättad mätstationer Behövs för att kunna ta emot realtidsdata & de årliga rapporteringarna Uppgifter kommer registreras i ett nytt nationellt stationsregister_( .com/stationsregister-client/composer/) OBS! Endast förslag till ändringar – beslut i nov/dec! Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

11 Huvudfrågor för reviderade föreskrifter: Mätmetoder
Uppdaterade referensmetoder – senaste CEN-standarder Förtydligande av krav vid ansökningar om godkännande av instrument Uppfylla alla prestandakrav, även vid förhållanden (miljö & plats) som är specifika för Sverige Redan godkända mätinstrument behöver inte omprövas Kan användas på samma villkor som idag För partikelinstrument ska dock likvärdigheten kontrolleras löpande OBS! Endast förslag till ändringar – beslut i nov/dec! Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

12 Nytt om stödfunktionerna
Stöd till kommunerna tillhandahålls av tre stödfunktioner på uppdrag av Naturvårdsverket: Referenslaboratoriet för tätortsluft – mätningar Rådgivning vid val, användning och kvalitetssäkring av mätmetoder/mätinstrument Referenslaboratoriet för tätortsluft – modeller Rådgivning vid val, användning och kvalitetssäkring av luftkvalitetsmodeller Datavärden för luft Tar emot, lagra och tillgängliggöra luftkvalitetsdata Genomför rapportering av data till EU Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

13 Reflab - mätningar Utökade resurser för att utveckla en mer omfattande verksamhet under 2016 – 2018. Ny projektledare / huvudansvarig Alexander Håkansson (fr.o.m. mars 2016) Kommer stödjas av en ny tekniker fr.o.m. 2017 Prioriteter för 2016 / 2017 Fullständig kalibreringslaboratorium Ackreditering enligt ISO 17025 Nationell QA/QC-manual Besök / inspektioner på mätplatserna Rutiner för datagranskning och datahantering Rekommendationer om mätinstrument Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

14 Reflab - modeller Inga särskilda utvecklingsinsatser pågår just nu
Genomförda aktiviteter Guide om rapportering av modelldata Guide om användning av modeller för åtgärdsprogram Pågående aktiviteter Stöd i framtagning av bra praktiska exempel på inledande kartläggning och objektiv skattning Framtagning av riktlinjer för modellering i tätbebyggda områden Vägledning för kommunerna, modellanvändare, beställare av luftkvalitetsutredningar och exploatörer Deltar i framtagning av EU-standarder för modellering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

15 Nytt Datavärdskap för Luftkvalitet
IVL datavärd sedan 90-talet Datavärdskapet flyttades till SMHI den 1 september 2016 Målet för datavärdskapets verksamhet: Ett modernt och öppet datavärdskap Kostnadseffektiva rapporteringssystem Tillgängliggör och presenterar data för alla olika användargrupper Prioriteter 2016/2017 Städning/optimering av databasen/systemet Utveckling av funktioner och presentationen Öppna data och metadata Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

16 Exempel på viktig framtida funktion: presentation av modelldata
Källa: FAIRMODE Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

17 Exempel på viktig framtida funktion: presentation av modelldata
Beräknade NO2 för det 8:e värsta dygnet år 2015 Källa: Karta framtagen av SLB-analys på uppdrag av Östra Sveriges Luftvårdsförbund ( Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

18 Datavärden har genomfört årets rapportering till EU
Sveriges data för 2015 rapporterades 30 september Överskridande för PM10 endast i Visby (38 dygn med överskridanden) Överskridande för NO2 endast i Stockholm (41,7 µg/m3 på Hornsgatan & 40,2 på Sveavägen) Vissa brister vad gäller antalet mätstationer & datakvaliteten Rapportering via e-rapportering (XML-format) Behov av en sammanfattande rapport (PDF-format) om data som rapporteras till EU? Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

19 Inledande kartläggning & objektiv skattning: När är de relevanta?
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

20 Inledande kartläggning
Källorna för de olika föroreningarna, vilken är den dominerande i din kommun. Ev punktkällor Förhållanden: meterologi: Kyla kräver mer uppvärmning, risk för inversion. Vind ökar omblandningen men kan även leda till att partiklar virvlar upp. Landskap: gryta som stänger in föroreningar. Mer utsatt av långväga transport (södra). Alla de reglerade föroreningarna ska beaktas Detaljerade vägledning i luftguiden ( Reflab-modeller arbetar med en mer praktisk guide och stödjer framtagande av bra exempel Bör dokumenteras, publiceras på webben och rapporteras till datavärden för luft Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

21 Objektiv skattning Vid halter under de nedre utvärderingströsklarna
Alla föroreningar ska kontrolleras Ta avstamp i inledande kartläggning Uppdatera inventering Har förutsättningar ändrats på de relevanta platserna? Är nya platser relevanta? Bekräftar halterna genom mätkampanjer / modellberäkningar med jämna mellanrum t.ex. vart 3:e - 5:e år Dokumenteras, publiceras på webben och rapporteras till Datavärden Krav att minst rapportera OS för samtliga föroreningar Kommuner med mindre än invånare får använda OS under MKN Kommuner ej i samverkan får använda OS under ÖUT OS ska rapporteras varje år till VT Göra kortare mätningar ex vart 5e år. Datavärden kommer utveckla funktioner för att tillgängliggöra och presentera inledande kartläggningar och objektiva skattningar Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

22 Nationellt projekt för B(a)P
Rapporterade halter är relativt låga Mätunderlaget är dock bristfälligt Översiktlig nationell kartering 2015: Uppskattade halter per kommun Vissa kommuner riskerar att överskrida miljökvalitetsnormen och utvärderingströsklarna Miljömålet riskerar att överskridas i 273 av 290 kommuner Stora osäkerheter I resultaten Projektet forsätter 2016 / 2017 Mer detaljerade kartläggningar i kommuner undersöka osäkerheterna i den nationella karteringen Källa: Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

23 Nationell analys för metaller
Begränsat mätunderlag (rapporterat till datavärden) Mycket låga halter i tätorterna Långt under de nedre utvärderingströsklarna Inget från industrimiljöer Källa: Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

24 Nationell analys för metaller
Stora anläggningar med högst utsläpp av metaller Anläggning As Cd Ni Pb Rönnskärsverken 340 32 146 2020 LKAB - Kirunagruvan 10 Södra Cell Mönsterås 17 12 Outokumpu Stainless AB, Avesta 512 209 Cementa AB, Slite 179 Metsä Board Sverige AB, Husums 16 Iggesunds Bruk 475 Sandvik Heating Technology 163 Rönnskärsverken högst för alla förutom nickel Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

25 Nationell analys för metaller
Underlag från luftmätningar finns i Rönnskärsverkens miljörapport Halter under NUT Kurjoviken (Rönnskärsverken) 1999 – 2015 Nedre utvärderings-tröskel As ng/m3 1,7 2,4 Cd ng/m3 0,36 2 Ni ng/m3 2,5 10 Pb ng/m3 36 250 Kvarstående frågor: Är Kurjoviken den mest relevanta mätplatsen? (Sannolikt högst exponering?) Värden för enskilda år – hur mycket variation? Halter av nickel vid Outokumpu och Iggesund? Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

26 Mer info om luft: https://www.naturvardsverket.se/Luft/
Startsida som ingång för information om luftarbete i Sverige Info om bl.a.: Kontinuerliga mätstationer (karta) Statistik Regelverk och vägledning Miljömål Övervakning EU & internationellt arbete Styrmedel och åtgärder Artiklar & publikationer Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

27 Tack! matthew.ross-jones@naturvardsverket.se 010 - 698 1301
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency