Lokalt ledd utveckling genom leadermetoden

En presentation över ämnet: "Lokalt ledd utveckling genom leadermetoden"— Presentationens avskrift:

1 Lokalt ledd utveckling genom leadermetoden
ÖK Landsbygd 24 september 2015

2 Leadermetoden Ta fram gemensam färdplan – lokal utvecklingsstrategi Trepartnerskap i praktiken Nytänkande Delaktighet, underifrånperspektiv, medskapande … LAG prioriterar projekt – även egna projekt Nya samarbeten Lägg till hänvisning till EU-guide, revisionsrapport ….. Leadermetoden går ut på att samla ideell, privat och offentlig sektor - inte jobba i stuprör. Varje sektor bidrar med det den är bäst på. På så sätt kan man åstadkomma sådant som annars inte hade varit möjligt. Nya möten, nya nätverk, få till nya samarbeten som skapar nya affärsmöjligheter mellan olika branscher och sektorer. Nytänkande, innovationer. Så har vi aldrig gjort förut, Nytt för området. Se till att människor engagerar sig och vill bidra till att utveckla samhället. Människor som normalt inte engagerar sig kan motiveras genom att leader få människor inflytande genom att engagera sig. Alla i LAG (tre sektorer, eldsjälar, kommunalråd, föreningsaktiva, företagare …) sitter runt samma bord och kommer fram till gemensamma lösningar. Genom den geemnsamma strategin har man tagit ut färdriktningen och satt upp gemensamma mål. Underifrånperspektiv ” ………..Kommissionens avsikt………..”

3 Bredd blir helhet ORTS-UTVECKLING KULTUR MAT Möte med Mat TURISM
LANTBRUK FÖRETAG UNG

4 Organisation

5 4 åtgärder LLU Förberedande stöd Drift Genomförande Samarbetsåtgärden
Projektstöd (även till enskilda företag) Ett projekt – en fond!

6 Budget LLU ca 2,1 miljarder.kr
Fond (SEK)  EU 50 % Statlig % Övrig svensk offentlig 33 % SUMMA Landsbygd Regional Social Fiske 134,400000

7 Landsbygdsprogrammet LLU
Jordbrukets konkurrenskraft Hållbar förvaltning av natur och klimat Balanserad territoriell utveckling

8 Havs- och fiskeriprogrammet LLU
Hållbart och resurseffektivt fiske och vattenbruk Öka sysselsättningen Innovativt, konkurrenskraftigt och kunskapsbaserat fiske och vattenbruk Främja saluföring och beredning

9 Mål inom Regional- och socialfondsprogrammet för LLU
Regionalfonden: ökat entreprenörskap, underlätta det ekonomiska utnyttjandet av nya idéer främja skapandet av nya företag. Socialfonden: stärka individers ställning på arbetsmarknaden öka övergångarna till arbete för personer som står långt från arbetsmarknaden Sysselsättning i små och medelstora företag Antal anställda omräknat till heltidstjänster SMF med anställda per 1 000 invånare, medelbefolkning (16-64 år) SMF

10 Varför flerfondsstrategier?
Möjligt att effektivisera och förenkla genomförandet genom att samla och samordna resurser Fler verktyg att lösa komplexa behov i ett område Fler synergier skapas. Fonderna förstärker varandra Fler aktörer får tillfälle att samverka. Större möjlighet till innovationer och nya grepp ”En dörr in” för de som söker stöd Med fyra fonder kan det handla om att inom till exempel energiomställning, kunna arbeta med både näringslivsutveckling, innovationer, kompetensförsörjning, arbetsmarknadsprojekt, lantbruk- och fiskefrågor

11 Avgränsning Ett leaderområde – ett LAG – en strategi
Leaderområden kan överlappa men inte med samma fond Olika fonder kan gälla i olika delar av ett leaderområde Landsbygdsfonden - inte tätorter över invånare. Ett leaderområde - mellan och inv. (undantag upp till inv)

12 Uppdraget Effektivt genomförande av lokalt ledd utveckling Täcka hela landet Tillräcklig kapacitet i varje område (minst 34 mkr eller 14 mkr/enfondsområde) Fyra fonder – harmoniera regelverk Balans mellan styrning och underifrånperspektiv!

13 Nya leaderområden April 2014 – kick-off Nätverksträffen.
Juni och oktober – strategiutbildningar December - Inlämnande av strategier jan-april Urvalsprocess April 2015 beslut att 48 områden blivit prioriterade utifrån urvalskommitténs rangordning Jordbruksverkets budgetfördelning Information om att komplettera strategierna, bilda sina organisationer samt säkerställa medfinansiering Aug-dec- Ansökan om att starta LAG:s verksamhet Från januari 2016 ta emot ansökningar De prioriterade områdena ska komplettera Sina strategier (kvantifiera indikatorer, kommunikationsplan, fördela budgeten per åtgärd, urvalskriterier för projekt mm) Medfinansieringsintyg på 75 % kontant medfinansiering av den övriga offentliga medfinansieringen. Organisationen. Bilda förening, förbereda leaderkontor, beslutsprocess, Vi arbetar nu med att se hur urvalskriterier med poängbedömning kan fungera för LLU. Komplext att kunna jämföra projekt med olika urvalskriterier (olika fonder och insatsområden) rättvist. De olika utvecklingsstrategierna är uppbyggda på så olika sätt. Varje leaderområden ska sätta ihop sina egna urvalskriterier. Krävs stora informationsinsatser hur de kan göra detta på bästa sätt. Angående dina frågor Lina om grupperna 1. haft lätt att ta till sig det nya regelverket och att kravet på målstyrning är högre än i förra programperioden? Hur säkrar vi att vi ger stöd till långsiktiga satsningar, sådant som lever kvar efter genomförda projekt? SVAR: Vi har beskrivit att det nu är ökat fokus på resultat. Redan tidigare har ett urvalskriterier varit genomförandekapacitet och att prioritera långsiktigt hållbara projekt. 2. Hur LLU påverkas av att vi inte kan godkänna att det står en sak i planen vid beslut om stöd och att projekten sedan genomför något annat (även om det också leder mot målet). SVAR: Detta är en pågående utredning där det fortfarande ur vårt perspektiv måste vara möjligt att misslyckas med att nå resultatet, under förutsättning att man gjort sitt bästa. Viktigt att kunna bevilja projekt med vissa risker där man inte är säker på utfallet (bl.a. testa fram nya produkter och tjänster mm).

14 Urvalsprocess leaderområden
Expertgruppen - två oberoende experter, bedömde och prioriterade strategierna. Målsättningen var att varje strategi skulle bli så komplett som möjligt. Urvalskommittén - inrättades och godkändes av ansvarig förvaltande myndighet (EU nr 1303/2013 art 33.3). Poängsatte de lokala utvecklingsstrategierna. Viktning och rangordning per fond. Jordbruksverket - budgetfördelning. Tilldelning per fond. Sista urvalskriteriet - administrativa kapacitet.

15 Urvalskriterier strategiurval
Består av tre delar Generella urvalskriterier - gäller alla fonder Fondspecifika urvalskriterier Administrativ kapacitet Generella urvalskriterier - som gäller alla fonder; strategisk användning av fond/fonder, samordning och avstämning med relevanta program, planer och strategier, logisk uppbyggnad av strategin, innovation, underifrånperspektiv, integrerad och sektorsövergripande strategi, hållbarhetsaspekter, horisontella principer, kompetens i LAG, nationella och transnationella samarbeten. Fondspecifika urvalskriterier - mål och indikatorer, fondens inriktning, konkret fondmål, stärker fondmål. Administrativ kapacitet - Säkerställa att alla leaderområden får tillräcklig administrativ kapacitet. En viktig förutsättning för att bilda ett leaderområde är att grupperna får en totalbudget av sådan storlek att den medger en driftsbudget som säkerställer en hög administrativ kapacitet för ett effektivt och säkert genomförande.

16 Urvalskriterierna - villkor
Strategierna ska beskriva Framtagningen av strategin – trepartnerskap, underifrånperspektiv, förankring Hur området är avgränsat område, antal invånare mm Hur strategi främjar innovativa processer Mål och insatsområden med handlingsplan SWOT – styrkor, svagheter, hot och möjligheter Organisation – LAG, förening, personal Samverkan Urvalsprocess projekt Kommunikation

17 1. Generella urvalskriterier
Samma för alla fonder och oavsett enfonds- eller flerfondsstrategi Strategins användning av fonderna Logiken och uppbyggnaden av strategin Innovativ Underifrånperspektiv Integrerad och sektorsövergripande Hållbarhet (miljö, ekonomiskt, socialt, varaktiga resultat) Kompetens LAG Samarbeten

18 2. Fondspecifika urvalskriterier Specifika för varje fond
Mål och indikatorer Fondens inriktning Konkreta fondmål 3. Administrativ kapacitet Sammanlagda budgeten från alla fonder utgör grund för bedömning

19 Tre ÖK för LLU ÖK – landsbygd Hörande om urvalskriterier för det förberedande stödet steg 1 och 2 Information om kommunikationsstrategin för LLU ÖK – havs- och fiske Beslut om urvalskriterier för det förberedande stödet steg 1 och 2 ÖK – lokalt ledd utveckling Beslut om urvalskriterier för det förberedande stödet steg 1 och 2. Beslut om kommunikationsstrategi LLU ÖK-LLU • Information om LLU urvalsprocess samt start av leaderområden • Besluta om urvalskriterier för det förberedande stödet steg 1 och 2 • Besluta om kommunikationsstrategin

20 Urvalskriterier för lokalt ledd utveckling
Urval av strategier Förberedande stöd steg 1 och 2 Projekturval

21 Förberedande stödet lokalt ledd utveckling
Förberedande stödet är till för arbetet med att ta fram lokala utvecklingsstrategier samt att bli startklara LAG. Steg 1 är till för stöd för framtagningen av strategierna. Ej krav att strategin blir prioriterad. Kostnader stödberättigande från 1 jan 2014 – 30 jan 2015 Steg 2 är till för att komplettera strategierna efter de blivit prioriterade, arbetet med att bilda sina organisationer säkerställa medfinansieringen. Kostnader stödberättigande från april till december 2015

22 Urvalskriterier förberedande stöd
Urvalskriterier för förberedande stöd steg 1 Administrativ kapacitet Ändamålsenligt område Urvalskriterier för förberedande stöd steg 2 Strategin har blivit prioriterad genom urvalskriterierna för strategiurval av urvalskommittén

23 Urvalskriterier projekturval
Leaderområdet tar fram egna urvalskriterier med poängsättning och viktning Ska godkännas av Jordbruksverket Varje leaderområde tar fram egna urvalskriteirer som ska styra mot målen i strategin. Dessa urvalskriterier ska godkännas av Jordbruksverket.