Programpunkt 1 Naturvårdsverkets informations-

En presentation över ämnet: "Programpunkt 1 Naturvårdsverkets informations-"— Presentationens avskrift:

1 Kemilänkens seminarium om   Byggisolering med CFC och ny beräkningsmodell för köldmedier 20161125

2 Programpunkt 1 Naturvårdsverkets informations-
kampanj och lagstiftning Henrik Sandström, handläggare Natur- vårdsverket

3 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
Informationsinsats rörande byggmaterial som innehåller ozonnedbrytande ämnen Foto: WSP Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

4 Ozonnedbrytande ämnen – vad är det?
Ozonnedbrytande ämnen – vad är det? Klorflourkarboner (CFC) och klorfluorkolväten (HCFC), en grupp stabila föreningar som har stor ozonnedbrytande potential Stor GWP - beroende på ämne koldioxidekvivalenter Bra tekniska egenskaper -> Användning som köldmedia i kylmöbler, drivmedel i sprayflaskor och isoleringsmaterial. Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

5 Lagstiftning och miljökvalitetsmål
Lagstiftning och miljökvalitetsmål Montrealprotokollet -> Minskning av produktion av ämnen 95 % eller från ca ton per år till ca 400 ton per år. I Sverige stegvisa förbud och krav på 100 % avveckling till 1995. EU-förordning (1005/2009) om ämnen som bryter ned ozonskiktet Förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen. Miljökvalitetsmål Skyddande ozonskikt och Begränsad klimatpåverkan Avfallsförordning (2011:927) Plan- och bygglagen (2010:900) Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

6 Mängder och räkneexempel
Mängder och räkneexempel Utredningar/Utvärderingar - Mängd CFC/HCFC i isoleringsmaterial (XPS+PUR), som var inbyggt i alla byggnader och rör år 1990 uppskattades uppgå till 4000 ton nu ca 2000 ton. Felaktigt hantering av detta farliga avfall ( *) utsläpp av uppskattningsvis 72 ton motsvarar ett årligt växthusgasutsläpp från en medelstor svensk stad. 1000 ton isoleringsavfall: Transport (40 km) -> Mellanlager -> Transport (400 km) -> Behandlare -> Transport (354 km) -> Destruktion av gas (Ekokem AB) -> transporter => utsläpp 458 ton koldioxid. Sparade utsläpp ton koldioxidekvivalenter. Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

7 Informationsinsatser och vägledning
Informationsinsatser och vägledning Tillsynsvägledningskampanj 2013/2014 tillsammans med Boverket Vägledning för bygg- och rivningsavfall - Vägledningar Vägledning om CFC-haltigt byggisolermaterial – Vägledningar Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

8 Programpunkt 2 Tillsyn av CFC i rivningsavfall Nanna Spett, miljö- och hälsoskydds- inspektör Stockholms stad

9 Tillsyn av CFC i rivningsavfall
Nanna Spett miljöförvaltningen i Stockholm

10 Vår kontakt med CFC-problematiken

11 Hantering vid rivning Tillsyn på rivningar Inventering Kontrollplan
Slutredovisning

12 Hanteringen hos avfallsanläggningarna
Metallskrotar, mellanlager, sorterare, förbränningsanläggningar Dåliga kunskaper Ändra ett beteende

13 Information Studiebesök SBI Naturvårdsverket

14 Dåliga kunskaper Svårt att identifiera avfallet Samsyn, likabehandling Har ett värde, dyrt att bli av med Hela kedjan måste fungera

15 Programpunkt 3 Hantering av isolering med freon
Oskar Åsberg, vd Svensk freon- återvinning

16

17 Produkter innehållande ozonnedbrytande ämnen
Oskar Åsberg Svensk Freonåtervinning Möte om ozonnedbrytande produkter

18 CFC Klorflourkarboner med handelsnamn ”freon“ GWP om 7020
2140 ton CFC bundet i byggnadsmaterial (2013)1 2200 ton CFC bundet i rörisolering (2011) 2 1Utvärdering av återvinning av CFC i byggisoleringsmaterial – WSP för Naturvårdsverket 2013 2 Emissioner och kvarvarande mängder CFC i Sverige – IVL för Naturvårdsverket 2011 Kemilänken

19 Material innehållande CFC
Kemilänken

20 Nuläge Andel CFC-kylskåp som återvinns 100% 3 Kemilänken

21 Nuläge Andel CFC-kylskåp som återvinns 100% 3
Andel byggnadsisolering som återvinns 10% 3 Kemilänken

22 Nuläge Andel CFC-kylskåp som återvinns 100% 3
Andel byggnadsisolering som återvinns 10% 3 Andel rörisolering som återvinns 0% 3 Kemilänken

23 Nuläge Andel CFC-kylskåp som återvinns 100% 3
Andel byggnadsisolering som återvinns 10% 3 Andel rörisolering som återvinns 0% 3 Miljöförluster: ton CO2-ekvivalenter årligen 3 Mer än Blekinge läns årliga utsläpp av CO2 år 3 Emissioner och kvarvarande mängder CFC i Sverige – IVL för Naturvårdsverket 2011 4 Naturvårdsverkets utsläppsdatabas Kemilänken

24 Hanteringsprocessen Kemilänken

25 Förbränning värmeverk
Ekonomi & ekologi 5 Destruktions- grad % % % Utsläpp antal ton CO per ton isolering 5 Utvärdering av återvinning av CFC i byggisoleringsmaterial – WSP för Naturvårdsverket 2013 Deponi Förbränning värmeverk Destruktion Kemilänken

26 Förbränning värmeverk
Ekonomi & ekologi 5 Destruktions- grad % % % Utsläpp antal ton CO per ton isolering Kr/ton 5 Utvärdering av återvinning av CFC i byggisoleringsmaterial – WSP för Naturvårdsverket 2013 Deponi Förbränning värmeverk Destruktion Kemilänken

27 Förbättringsområden Ökad kunskap och informationsspridning
Ökad tillsyn Bättre spårbarhet Ekonomiska incitament Kemilänken

28 Tjänster Snabb kontroll av CFC-halt Djupanalys via spektrometer
Utbildning av personal Transport/hantering Återvinning av material och destruktion av CFC Kemilänken

29 Kvalitetssäkring av destruktion
Kemilänken

30 Hantering Kemilänken

31 Hantering Kemilänken

32 Svensk Freonåtervinning
Kontakt Svensk Freonåtervinning Kyrkhamnsvägen 2 Box 5035 SE Hässelby Tel: Fax: Kemilänken

33 Programpunkt 4 Det är faktiskt olagligt
Filippo Bassini, tf gruppchef utrednings- enheten Länskriminalpolisen RAL - AGM

34 Miljöbrottsgruppen Polismyndigheten - region Stockholm/Gotland

35 Miljöbrottsgruppen Filippo Bassini, chef för miljöbrottsgruppen Utredningsenheten e-post: Tel: 010 – och

36 Översikt av organisationen
Polismyndigheten Region Stockholm Utredningsenheten Miljöbrottsgruppen

37 Detalj av organisationen
Benny Beutelrock, tel: // Katharina Genberg, tel: // 0733-

38 Samverkan externt och internt
Externt – REMA, Tillsynsmyndigheterna; Kemikalieinspektionen, kommuner, Länsstyrelser, Kustbevakningen, Tullverket, Generalläkaren, Skogsstyrelsen, Brandförsvaret och Jordbruksverket Internt – Regionskommunikationscentralen (RKC), Polisflyget, vakthavande befäl, stationsbefäl, yttre befäl, IG (ingripandeverksamheten), Piketen, Sjöpolisen och Säkerhetspolisen.

39 Vilka brott utreder vi? Brott mot Miljöbalken; 29 kap. Grova jaktbrott
Arbetsmiljöbrott

40 Grov organiserad brottslighet?
Finns den grova organiserade brottsligheten inom miljöbrott? Artskyddsbrott Avfallsindustrin – batterier och hushållsavfall

41 Artskyddsbrott

42 Hushållsavfall Hushållsavfall, import till Sverige, ca 2 miljoner ton/år Fel innehåll som hamnar på fel plats.

43 Internationellt Interpol Lyon, Frankrike
Handel med hushållsavfall, kemiskt avfall, sjukhusavfall och radioaktivt avfall. Enorma ekonomiska belopp. Kriminella nätverk och maffian. Den fjärde största näringen av den globala grova organiserade brottsligheten i världen efter narkotika, vapen och människohandel.

44 Framtiden Miljöbrotten kommer att bli fler
Avfallshanteringen/industrin – handel med hushållsavfall

45 Programpunkt 5 Johan Landé Svenska Kyl & Värmepumpföreningen Beräkningar för köldmedier i köldmedieraporten. RAL - AGM

46 Svenska Kyl & Värmepumpföreningen
Branschförening Organiserar ca. 85% av kyl- och värmepumpbranschen Verksamhet Påverka Informera Hjälpa Förändra Forskare & Utbildare Kunder Installatörer & Producenter Myndigheter Johan Landé Svenska Kyl & Värmepumpföreningen

47 Den nya f-gasförordningen
Större påverkan på gemene man än kampen mot ozon-hålet på 80- och 90-talet. Beslutat på en miljöbaserad grund - klimatmål Är ett bra beslut!

48 Varför en ny f-gasförordning?

49 Förändringar med påverkan på längre sikt.
Nedfasningstakten enligt kommissionens förslag. Referensperiod för startvärde GWP-ekv visar medelvärdet för den årliga konsumtionen. Befintliga höga GWP-köldmedier måste kompenseras av mycket låga värden för nyinstallationer.

50 Förändringar på längre sikt men med påverkan redan idag.
Från 2020 förbud mot installation av stationära kyl- och fryssystem med hög-GWP medier (≥2500) Från 2020 förbud för påfyllnad av nytt köldmedium vid service och underhåll av hög-GWP medier (≥ 2500). System med köldmediets GWP ≥ 2500 och med en fyllnadsmängd över 40 ton CO2e (ca 10 kg R404A) får inte fyllas på med nytt köldmedium vid service efter 2020. Återtaget och regenererat köldmedium får användas fram till 2030. Vem vill/kan regenerera köldmedium i Sverige? Vem vill importera regenerera köldmedium till Sverige? Snart brist på nytt köldmedium?

51 Förändringar redan gällande sedan årsskiftet.
Läcksökning ändras från kg till ton CO2e. 3, 30, 300 kg byts mot 5, 50, 500 ton CO2e. 5 ton = 1,3 kg R404A 2,4 kg R410A 3,5 kg R134a Gäller i stort från 1/ men sker helt ut 1/ 5 ton kan ändras till 10 ton om helhermetiskt system. Läcksökningsintervall dubblas om det finns läckage-detekteringsutrustning monterad. Vilket innebär…..

52 Periodisk läcksökning Vad gäller från1 januari 2015 respektive 1 januari 2017?
R404A 1,5kg = 5,9 ton CO2e R134a 3,2kg = 4,6ton CO2e R404A 150kg = 588 ton CO2e

53 Periodisk läcksökning Från1 januari 2015 gäller!
R134a 3,2kg = 4,6ton CO2e 3,2kg men mindre än 5 ton CO2e Krav på läckagekontroll upphör

54 Periodisk läcksökning Från1 januari 2015 gäller!
150kg men mer än 500 ton CO2e Intervall ändras från 6 månader till 3 månader Krav på läckagevarningsutrustning * Intervall blir då 6 månader R404A 150kg = 588 ton CO2e * Läckagevarningsutrustning ska kontrolleras minst var 12:e månad

55 Periodisk läcksökning Från1 januari 2017 gäller!
R404A 1,5kg = 5,9 ton CO2(e) 1,5kg men mer än 5 ton CO2(e) Krav på läckagekontroll från 1/1 2017

56 Årsrapporten nästa år Naturvårdsverket – detta gäller
( ) X R404A 1,5kg = 5,9 ton CO2e R134a 3,2kg = 4,6ton CO2e R404A 150kg = 588 ton CO2e

57 Årsrapporten nästa år Naturvårdsverket säger – detta gäller
Vilka aggregat ska räknas med? Jo, alla aggregat som har krav på periodisk läckagekontroll ALLA aggregat ≥ 3 kg OM SAMTIDIGT ≥ 5 ton CO2e INGA aggregat < 3 kg INGA aggregat < 5 ton CO2e De som räknas med ska sedan tillsammans bli minst 10kg Dessa utgör sedan årsrapporten!

58 Hur kan branschen agera?
Medverkande parter Naturvårdsverket MSB Energimyndigheten Miljöförvaltningar Branschorganisationer Certifieringsorgan Utbildare Tillverkare / Importörer Installatörer Konsulter En huvudgrupp, 6 undergrupper Tolkning av f-gasförordningen Rapportering – köldmedium Utbildning och certifiering – Kommunikation Teknik (Komponenter, hantering, alternativ …) Koordinering MAC-direktivet nya f-gas Svensk Kylnorm (SKN)

59 Insikter & slutsatser Ny f-gasförordning som medför stora förändringar
Stort informationsbehov Viktigt med enhetlig information Hur når vi ut till alla berörda

60 Sveriges officiella informationskanal för tillämpning och tolkning av f-gasförordningen.

61 Framtida användning Stort informationsbehov under de närmaste åren
Innehåll förankrat genom kontinuerligt branschsamarbete Möjlig portal för rapportering till ett nationellt register Information även för alternativa köldmedier Information om kompetensfrågor

62 Svenska remissen Reglering av ozonnedbrytande ämnen lyfts ur till egen förord. Krav på företagscertifikat för arbete på mobil utrustning <3kg Kategori V, ingrepp i fordons AC 5-20 ton CO2e Enhetsaggregat ersätts med hermetiskt sluten utrustning Föranmälan ≥ 10kg blir ≥ 14 ton CO2e Rapportering ≥ 14 ton CO2e Uppdateringar i Miljöbalken Miljösanktionsavgifter (MSA) för försäljning av f-gaser och icke hermetisk utrustning till ej ”behöriga/certifierade”

63 Önskemål i vårt svar Nationellt register
Kontrollperiod – månad styrd av installationsmånad Återtaget/återvunnet köldmedium endast i samma anläggning Bättre nyansering av ”överträdelsen” för MSA Krav på förebyggande underhåll vid läckagekontroll Tydligt specificerade kompetenskrav för alternativa köldmedier

64 Bilden får användas. Kommentar: Här har man ju redan gått in på lösningen. Jag trodde uppdateringen skulle gå till resp ftgs it-lösning. Om man inte har vårt system ska de ha tillgång till det. Rött eller grönt är inte intressant i det här steget. Vi har detta redan i Miljöreda, en jämförelse mot tidigare års data. Alltså är det onödigt. Strider mot Miljöreda-användarföreningens principer för hur man utvecklar system. Och vi vill inte att handläggarna ska jobba i flera system. Men det kan utvecklas till ett nationellt system . Teckningen kan ju innehålla flera spår?

65 Hjälp oss gärna  Största utmaningen Hur når vi ut till alla berörda?
Entreprenörer Operatörer Kommunernas miljöförvaltningar Tillverkare, Importörer Utbildare Konsulter Andra myndigheter Hjälp oss gärna 

66 Johan Landé Svenska Kyl & Värmepumpföreningen
Tack för uppmärksamheten! Frågor, synpunkter, önskemål? Johan Landé Svenska Kyl & Värmepumpföreningen