Klorerade kolväten Från upptäckt till detaljplan

En presentation över ämnet: "Klorerade kolväten Från upptäckt till detaljplan"— Presentationens avskrift:

1 Klorerade kolväten Från upptäckt till detaljplan
Tore Liljeqvist – miljöinspektör

2 Verksamhet – upptäckt - detaljplan
Bakgrund – platsen Exploateringsmål - detaljplanen Upptäckt av förorening Samordning, Plan/Exploatör/Tillsyn Fördjupad utredning Svårigheter Riktvärden Föreslagen teknik Detaljplan Lärdomar Vad händer nu?

3 Kvarnholmen

4 Förorening påträffas 2011 – förorenat länsvatten vid brofäste + ytligt vid cisterner. 2013/14 – Utredning visar omfattande och djup förorening

5 Förenklad bild av processen att detaljplanera ett område som kanske är förorenat
Naturvårdsverket 2009 Start PM 2002 DP-start 2005 2010 / 2011 2014

6 Tillsynsmyndigheten MB
Samordningsmöten < Jobbar ni vidare? Exploatören < Undersöker och åtgärdar ni? < Vilka kontakter behövs? < Går det att åtgärda? < Vilka lösningar finns? < Hur ser det ut? Miljökonsult < Vidden av problemet? < Vad är ”säkert”? < Hur undersöka och kontrollera? < Vilka krav har tillsynsmyndigheten enligt miljöbalken? Tillsynsmyndigheten MB < Vilken information behövs? < Vad behöver anmälas? Expertstöd < Vilka luckor finns? < Alternativ? Plangruppen < Kan arbetet med DP gå vidare? < Vad kan regleras i DP?

7 Målsättning Övergripande målsättning – föroreningar i det aktuella området ska inte innebära någon risk för människa eller miljö, nu eller i framtiden. Vi behövde enas om Hur vi definierar det Hur vi uppnår det Hur vi kontrollerar det Hur vi säkrar att det fungerar på lång sikt Behöver förtydligas med riskbedömning och riskvärdering.

8 Fördjupad utredning

9 Fördjupad utredning TEXT

10 Problem Framtidsprognoser med oklarheter
Avgränsning – kombination av mätning och modell Modell inte gjord för förorening i berg Slutsatser inte alltid styrkta Inget att jämföra med Bitvis gles provtagning Svår matris Annan DP

11 …forts. Detaljerade utredningar krävs
…forts. Detaljerade utredningar krävs. Det ska resultera i riskbedömning, riskvärdering, åtgärdsmål samt kostnadsuppskattning. Föroreningarnas läge redovisas i planbeskrivning. ?

12 Riktvärden och tekniska lösningar
TM godtog inte enbart byggnadstekniska åtgärder Krav på robust, underhållsfri och hållbar lösning Ventilerad grund och garage, exempel på åtgärder som ökar marginalen TM godtog inte så höga riktvärden att fri fas kan förekomma nära byggnaderna Osäkra antaganden gav avvägning för riktvärden: Motivera bättre Större säkerhetsmarginaler Exploatören sänkte riktvärdena till en nivå som vi var eniga om var säker

13 Saneringstekniken – termisk behandling bygger på att värma upp i borrhål för att ånga upp och samla in föroreningen

14 Antagen detaljplan Planbestämmelser:
Tekniska funktionskrav som förhindrar gas att tränga in i byggnad (bostad, förskola). Bygglov ska ges i samråd med tillsynsmyndigheten när marken är sanerad. Stöttas av föreläggande om riktvärden.

15 Sammanfattning Gamla industriområden är ofta förorenade – viktigt att fånga upp tidigt Högt exploateringsvärde driver sanering, men innebär att saneraren är under tidspress Föroreningar som upptäcks under pågående exploatering kan innebära stora komplikationer Särskilt svårt om flera prioriterade projekt pågår inom samma område Bred samordning från att vi anade storleksordningen på problemet. Vi använde flödesschema för detaljplan av förorenat område Undersökning av djupt liggande DNAPL i kristallint berg är svårt! Det saknas projekt att jämföra med Luckor korrigerades med större marginaler – samrådslösning Exploatören har jämfört olika tekniker och valt termisk behandling, men saneringen har inte börjat Detaljplan är antagen. Vad har vi lärt oss?

16 Vad har vi lärt oss? Viktigt att ta hänsyn till föroreningar i detaljplan (DP) Ju tidigare desto bättre Kommunen lägger nu mer vikt på förberedande undersökning Viktigt med rutiner för hur föroreningar hanteras i DP Rutiner för vilka undersökningar som behövs och hur de beställs Tydligare kontaktvägar Plan-TM Viktigt med tydliga roller när DP och tillsyn pågår parallellt När är det tillsyn och när är TM en remissinstans? Tidspress i ett projekt gör att fler timmar än vanligt behöver arbetas på för kort tid Prioriteringen behöver vara förankrad Risk för missar i rapportering Risk för dubbelarbete Tidspress får inte sänka TM:s krav

17 Fortsättning följer… Vad händer nu? Anmälan Kontrollplan Sanering
Rapportering Uppföljning? Byggnation Fortsättning följer…