Temat är Oxfile eller kattmat och fakta om pensionssystemet Konsumtion (Arbete) eller Fritid (Pension) InputAnge dokument- och versionsbeteckning samt namn på presentationen.&CR&&CR&(Redigera foten i efterhand genom att välja Infoga, Sidhuvud och sidfot)¤ 2015-12-16
Pensioner i Sverige (2015) Miljarder kr Avgifter/premier Kapital Utbetalningar Allmän inkomstgrundad pension 284 2 127 270 Tjänstepension 170 2 369 99 Privat pension 9 478 22 Summa 463 4 974 389 I procent av lönesumman (1 630 miljarder) Avgifter/premier Kapital Utbetalningar Allmän inkomstgrundad pension 17 130 Tjänstepension 10 145 6 Privat pension 1 29 Summa 28 305 24 Källa: Orange Rapport Utbetalningarna utgör 24 % [=390/1630] av lönesumman och de äldre utgör även de ¼ av befolkningen (100 %) Grundskyddet från staten om ca 22 mdkr saknas i sammanställningen ovan Vi kommer att visa på att pensionsåldern bör höjas, inte för pensionssystemets skull, det är finansiellt stabilt men ur ett försäkringssyfte … Antingen har vi goda pensioner vid 65 oaktat livslängdsökningen och annat och som samhällsekonomiskt kan vara skadligt eller så anpassar sig systemet aktuariskt för samhällsförändringarna vilket ger lägre pensioner vid 65 men som ger ekonomiska drivkrafter att skjuta upp pensioneringen. Noteras ska att bilden ovan rör medelbelopp för 2015… Nästa bild visar även det nuläget Utöver inkomstgrundade ersättningar betalade staten Garantipension 16 miljarder, Bostadstillägg 9 miljarder, Äldreförsörjningsstöd 0,8 miljarder och Änkepensioner 12 miljarder.
Nuläge - Pensionen 2016 (före skatt) Medelvärdet för allmän pension (inkl änkepension) till personer 65 år eller äldre med helt uttag är omkring 12 300 kronor i månaden Medelvärdet för tjänstepensionen är cirka 4 300 kronor i månaden 2016. Medelvärdet för den totala pensionen är cirka 17 900 kronor. Den otakade pensionsgrundande inkomsten är omkring 26 400 kronor per månad Bonus? Premiepensionen utgjorde circa 450 kronor IP cirka 11 000? Den genomsnittliga pensionen i förhållande till otakat pgi (bredare inkomstslag än lön) är nästan 75% [=17 900/26 400] Den äldre liksom de yngre är ingen homogen grupp så medelvärden beskriver inte de äldres ekonomiska standard … Dessutom avses pensionerna brutto och inte efter skatt och bidrag, dvs hushålens disponibla inkomster Som visas på nästa bild har de äldres inkomster utvecklas i samma takt som de yngres.
Utvecklingen av de äldres disponibla inkomster för fyra olika typfall, 2018-2017 med prognos 2018-2021 Longitudinell ansats: Typfallen är födda 1942 där de historiska värden har följt dåvarande årsomräkningar och för åren gällande regler Regering och riksdag har under perioden förbättrat de äldres ekonomiska levnadsstandard genom ökat grundskydd (BTP) samt ökat grundavdraget vid inkomstbeskattningen för äldre. Prognosdelen följer gällande regler och sannolikt kommer inkomstbeskattningen nästa år att lindras för de äldre (Budgetproposionen för 2018 kommer i host, vi får se) Bilden visar dock inte nvåerna utan utvecklingen. Vad tror vi om nivåerna i framtiden? Kan vi lita på backspegeln? Nja, vi vet att livslängden har ökat och … Källa: Svar på regleringsbrevsuppdrag 2017
Återstående medellivslängd vid 65 prognos (1991) och utfall, år Pensionssystemet är akturiella och finansiellt stabila. Dagens pensionssystem kännetecknas av livsinkomstprincipen där inbetalda premier/avgifter utgör ett pensionskapital. Behållningen växer med en viss ränta (IP med inkomstindex och premie- och tjänstepensionen med avkastningen på kapitalet) Vid pensionering delas pensionskapitalet med ett delningstal. Delningstalet är förväntad återstående livslängd justerat med en förskottsränta. Om nästa generationer har samma livsinkomster kommer pensionerna framöver att utvecklas och bestämmas av livslängdsutvecklingen. Bilden ovan visar att medellivslängden har ökat mellan 1991 -2010 från 17,4 till 19,7 år och till 20,2 år 2015. Ökningen under 25 år är nästan 3 år eller omkring 6 minuter och 43 sekunder per dag. Men vad betyder detta för pensionsutfallet i framtiden? Prognosticerad återstående medellivslängd vid 65, SCB 2015 Kalenderår 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2100 År 20,2 20,7 21,3 21,8 22,3 22,8 23,2 23,7 27,3
Beräknade pensionsutfall utifrån typfall födda 1940, 1945, … 2000 och 2015 Lönen för alla årskullar är 320 000 vid 60 års ålder. Slutlönen omkring 343 tkr för de yngre årskullarna. De börjar arbeta vi 23 års ålder och går i pension vid 65. X axeln anger årskull och pensionsålder Övriga antaganden följer prognosstandard förutom inflationen som är satt till noll. Bilden visar att summan av den allmänna pensionen gradvis sjunker pga livslängdsökningen men att tjänstepensionen (SAF-LO, som har övergått från att vara förmånsbaserat till avgiftsbaserat) har ökat i betydelse och kompenserar för livslängdsökningen fram till födda 1980. Därefter minskas pensionen uttryckt i fasta priser. Livslängdsökningens effekt i bilden är enbart för den allmänna pensionen och för de yngsta årskullarna utgörs en kompensationsgrad om Nästan 55 procent (allmänna drygt 40 procent). Om livslängdsökningen hade uteblivit så fås en total kompensationsgrad om nästan 75 % (60 procent i det allmänna) Graden av kattmat på bekostnad av oxfile ökar således Utfallet ovan styrs i hög grad av antaganden. Pensionering vid 65 t.ex. Det är ju full möjligt för det allmänna systemet att arbeta lägre och tjäna in nya pensionsrätter. I de nya avtalen för kommunalt- eller landstingsanställda och för statsanställda likaså men för privat sektor fås inga nya p-rätter efter 65 års ålder. (Avtalen kan vara uttagna på kortare tid, 5, 10 år och tjänstepensionen som andel av slutlön ökar ….. Men när tiden har gått ut fås ingen tjp…) Årskull och pensionsålder
Alternativ pensionsålder 2015 Samma bilden men mer uttryckt i arbete/fritid Utträdesålder och Norm om 65 år ? Vilka jobbar kortare/längre ”måsten och bör”
Andelen äldre med relativ låg ekonomisk standard (60% av medianinkomsten) Som inte framgår av bilden är andelen yngre med relativ låg ekonomisk standard, men deras nivå är ungefär densamma I absoluta tal och disponibla inkomster understigande normen för ekonomiskt bistånd ca 2-3 procent för de äldre och 3-4 procent för de yngre
Vad händer nu på pensionsområdet? Den för pensionssystemet avgörande frågan – pensionsåldern – inget tycks ske trots att politiker och arbetsmarknadens parter i stort är överens om behovet om att höja pensionsåldern Premiepensionen – Falcon och Allra är förmodligen Sveriges största bedrägeri. De politiska konsekvenserna för premiepensionssystemet är oklara. Förslag i juni i år. Tjänstepensionerna – håller uppe pensionsnivåerna – vid 65. Det minskar drivkrafterna till höjd pensionsålder. Tjänstepensionerna – vissa utformningsfrågor kommer ev. att bli debatterade; regressiviteten, temporära uttag, utbetalning vid 65. “I stort” frågan om LAS-åldern kvarstår. Men Pensionssystemet är finansiellt stabilt men politiskt? Även Allra har inneburit tveksamheter Tjänstepensionen finns även en substitutionseffekt – Petter O Regressiviteten består av att under taket om 7,5 IBB är premien 4,5% och över taket 30%. Med den allmänna systemet fås undertak 21,71 % och över tak ges 30% av lönen I premieavsättningar Temporära uttag och en pensionsförsäkring? Vi har i denna presentation inte talat om marginaleffekter: Ur pensionsshänseende är dess intertemporala (dvs vad händer på marginalen i pensionsutfall av att tjäna ine en ytterligare P-rätt )
Bonusbilder?
Utvecklingen av nybeviljad allmän pensioner och inkomster Bonusbild Nedgången 2010 beror i huvudsak på bromsen men en ökad livslängd begränsar utvecklingen 2005 finns ingen bra förklaring. Sannolikt en viss selektionseffekt då fler hade partiella uttag och inte ingår i mdeleberäkningen? Bilden visar genomsnittet över tid
Utvecklingen av pensioner och inkomster Även denna bild där tjänstepensionen ingår visar medelutvecklingen och att den i stort följt löneutvecklingen i medeltal Källa: Statistiska centralbyrån (SCB)
Pensionsuttagsålder säger inte allt, utträdesåldern utvecklas positivt 1994
Vad sas om pensions nivån 1994? Ur SOU Reformerat pensionssystem 1994:20 …Med denna avgiftsnivå (18,5) kommer en person med drygt 40 intjänande år att med dagens medellivslängd få runt 60 % av medelinkomsten i årlig pension SOU 1994:20, avsnitt 7.9.4, sidan 207 Delningstal 12,9 vid 65, livslängdsstatistik 1988-1992, avgift 18,5 %. 16,5 % inkomstpension, 2,0 % Ingen ”överavkastning” .
Pension som andel av slutlön - Kompensationsgrad - Typfall Född 1980 Börjar arbeta vid 23 år Alternativ pensionsålder, 68,9 år
Hur låg ”pension” kan man ha, kr/månad Beloppen behöver uppdateras! Hur låg ”pension” kan man ha, kr/månad Svar 1: Det är krångligt Svar 2: 0 kr Svar 3: Garantipension 7 014 kr för den som är gift och 7 863 kr för ogifta. Minus skatt ca 900 kr. Svar 4: Garantipension + Bostadstillägg 7 863 + 5 090 =12 953 (skatt ca 900) Svar 5: Skälig levnadsnivå: 5 438 kr efter bostadskostnad upp till 6 200 kr. (eller 2 x 4 445 kr)
Andelen med låg ekonomisk standard i Norden 2004-2015 Pressträff december 2016: Så blir pensionen 2017