Risk Management & Authorized Economic Operators To use working methods to design new Customs systems

Risk Management

Allocation of resources Balance between disseminated risk profiles and available resources H Identify and prioritize HIGH RISK PROFILE M Rätt använd och tillämpad kan analysprocessen fungera som ett viktigt intrument för hur tillgängliga resurser disponeras. En förutsättning för detta är dock att det förs en kontinuerlig dialog mellan operativ ledning och ansvariga i analysprocessen. Det måste också finnas en mycket väl genomtänkt balans mellan delgivna riskprofiler och de resurser som finns disponibla för att genomföra de åtgärder som föreslås i riskprofilen. Det är också mycket viktigt att analysprocessen förmår att identifiera och prioritera de risker som utgör underlag för högriskprofiler. Situationer där operativa enheter tvingas att prioritera mellan olika högriskprofiler bör, enligt vår mening, undvikas så långt detta är möjligt. Övriga profiler d.v.s. medium och lågriskprofiler kan sägas utgöra en buffert där operativa enheter ges möjlighet att utifrån sin egen erfarenhet prioritera vilka sändningar som ska väljas ut, samt vilka åtgärder som erfordras. Självfallet är det dock viktigt att även dessa åtgärder dokumenteras på ett enhetligt och tillfredsställande sätt. Element of freedom of choice from medium and low risk consignments L

Prevent evident risks…

The Customs process does not start and finish within Customs Physical Flow Information

Relevance for proper measure Sequenced Customs controls allows for separation of information

Customs controls Prevision Initial control Posterior control EU External frontier EU Prevision Initial control Posterior control Information Preparation visit Authorisation Customs clearance Documentary controls Physical examinations Documentary controls Customs audits Risk Analysis Risk Analysis Risk Analysis Den verklighet på vilken riskprofilerna skall tillämpas skulle kunna beskrivas som en tre-stegs-raket, där första fasen utgörs av prevision. Nästa fas är den fas åt vilken vi, tradionellt sett, ägnat störst uppmärksamhet initialkontrollen, och sist men ingalunda minst viktig efterkontrollen. Om vi tittar lite närmare på de åtgärder vi utför i de olika faserna skulle de kortfattat kunna beskrivas som information, previsionsbesök och tillståndsgivning för previsionsfasen. I initialkontrollen återfinner vi klareringsverksamheten, dokumentkontroller och fysiska kontroller. Dokumentkontroller är också något vi kan ägna oss åt i efterkontrollen tillsammans med revisionsbesök. I alla dessa faser måste vi eftersträva att de åtgärder som genomförs verkligen är de åtgärder som ur ett lednings-perspektiv är prioriterade i förhållande till de mål som är satta för verksamheten och att ågärderna utförs på ett kvalitativt riktigt sätt. Overall objectives for Customs

Focus OPERATOR PROCEDURE GOODS +

The Risk Analysis Process Collection Processing Dissemination Action Assessment Om vi för en liten stund återvänder till riskanalysprocessen och det sätt vi valt att bygga upp denna, och tittar på den ur ett delvis annorlunda perspektiv, nämligen hur denna process förhåller sig i relation till andra processer. Detta perspektiv är av flera skäl minst lika viktigt. Särskilt intressant blir det i skärningspunkten med andra processer och jag tänkte därför belysa en av dessa i min nästa bild. Feed-back

Controls –one for all…

National enablers for Single Window & Coordinated Border Management Critical for Customs to: Invite assignors to risk-discussions Make the risk-assessments Make use of up-dated risk-profiles Have the power to release goods!!

Customs Single Window Customs Tariff Import; Operator; Licenses

CBM Customs Tariff Import; Operator; Authorizations ? CVED

Relevance…

Action Plan Context Objectives 2 1 Treatment Monitoring 5 4 3 Risk Assess Risks 4 Risk Analysis 3 Action Plan Each group/business has its own risk profile and different risk areas.

Authorized Economic Operators

High risks and low risks Illegal Application of risk analysis to detect high risks Consequence: identification of low risks Legal

The philosophy = Better control = Better competitiveness Compliance  Simplification  Better use of resources  = Better competitiveness = Better control If a company is complaint then it is possible for us to give simplification. This is of course based on trust. This means that the company save resources which they can use for better things which then gives the company beter competitiveness in the global market What is god for the comapny is god for us. Our main task is to give relevant and understandable information and work with preventive

The 4 basic elements of The Stairway®

1 Partnership För att få ett utifrån-in perspektivet har Tullverket haft olika former av samarbete med näringslivet, för därmed kunna utveckla bättre arbetsmetoder. Klareringsstrategin till år 2000 som bland annat innebär - ”Rätt klarering” vilket innebär fullgod kvalitet med god service så effektivt och enkelt som möjligt (enkelt= använda elektronisk överföring + förenklade förfaranden så mycket som möjligt.) Under 1998 infördes en ny förenklad klareringsmodell. Klareringsmodellen var ett resultat av arbetet inom de olika RISK-projekten. Servicetrappan är ett utvecklingsprojekt som bland annat baserar på det arbete som ägt rum inom de olika RISK-projekten (Riskvärdering Intitialkontroll, Spärrhantering och Klareringsstrategi som innebar att ärenden med medel eller stor risk sorteras ut för särskilda kontrollåtgärder och att ärenden med liten risk klareras med en förenklad klareringsmodell .)

Risk Management 2

from Transaction to System 3

from General to Individual 4

The Stairway is based on accreditation of compliant operators and… …partnership between Customs and trade

TRUST!!

Pilot companies in the Stairway Guld Carlsén

From the trade’s point of view… ”What´s in it for me ?”

Some real life examples… IKEA: 50 % decrease in costs AKZO Nobel: saves 10 million € BRIO: 76 % decrease in costs

Are there any risks ?

Today 64 % of total trade flow certified More than 300 companies in the Stairway More than 100 MOU-agreements signed in addition More than 30 simplifications available to Stairway-companies The basis for EU AEO-programme Compatible with US C/TPAT-programme

Thank you for the attention