Attraktiv Hemtjänst Introduktion i att utvärdera hemtjänst för dig som handläggare
Bakgrund och syfte
Biståndshandläggning med rambeslut Rambeslut är exempelvis då ett beslut om hemtjänst anges i ett visst antal timmar utan att närmare precisera vad beslutet innebär. Tiden sätter ramar för arbetet. Rambeslut har länge ansetts som rättsosäkert eftersom den enskilde inte kan hävda sin rätt till en viss specifik insats. Handläggare ska vid rambeslut försäkra sig om att ”den enskilde har förstått beslutet och har möjlighet till delaktighet och inflytande i verkställigheten samt att han eller hon är tillfreds med resultatet. Rambeslut måste utvärderas”. ”Salutogen handläggning”, Westlund och Duckert, HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Syftet med modellen UH Individnivå - huvudsyfte - del av handläggningen Säkerställa att den enskildes behov tillgodoses – att rambeslutet inte blir rättsosäkert. Hantering av missnöje. Handläggare och chefer ska ta ansvar om den enskilde är missnöjd och vidta åtgärder. ”Bonus” gruppnivå - avidentifierad statistik möjlig Tydliggör för chefer och medarbetare vilka områden som brukarna är nöjda respektive mindre nöjda med – en grund för verksamhetsuppföljning och utveckling på varje enhet. Regelbundna avstämningar till Kommunstyrelsen – ökar ex. den enskildes självbestämmande gällande att bestämma VAD som utförs? HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Följa upp och utvärdera
Följa upp och utvärdera Ur vägledning för hemtjänst: Alla beslut om hemtjänst ska följas upp och utvärderas av handläggaren på tre olika sätt. Säkerställa genomförandeplan Uppföljning om beslutet är anpassat till den enskildes behov Utvärdering för att säkerställa brukarnyttan HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Utvärdera Riktlinje: Handläggaren har ansvar för att brukarnyttan utvärderas, d.v.s. att säkerställa att den enskildes behov tillgodosetts. Att utvärdering sker är av stor vikt för att säkra den enskildes rättssäkerhet i förhållande till rambeslutet. Utdrag ur vägledning: Göteborgs Stad har valt att använda sig av rambeslut och det är därför av särskild vikt att handläggaren försäkrar sig om att den enskilde har förstått beslutet och har möjlighet till självbestämmande och inflytande i verkställigheten samt att hen är tillfreds med resultatet. HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Socialtjänstprocessen HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Beslut på mindre än 3 månader Fatta beslut Säkerställa genom-förandeplan 2 veckor Ev. UH När den enskilde kan ha en uppfattning Följa upp – ny ansökan? 3 mån HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Säkerställa genom-förandeplan Beslut på 6 månader Fatta beslut Säkerställa genom-förandeplan 2 veckor Följa upp + UH 3 mån Följa upp – ny ansökan? 6 mån HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Säkerställa genom-förandeplan Beslut på 1 år Fatta beslut Säkerställa genom-förandeplan 2 veckor Följa upp + UH 3 mån Följa upp – ny ansökan? 1 år 3 mån 1 år HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Säkerställa genom-förandeplan Beslut på 3 år Fatta beslut Säkerställa genom-förandeplan 2 veckor Följa upp + UH 3 mån 1 år 2 år Följa upp – ny ansökan? 3 år HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Sammanfattning Görs på individnivå för att säkerställa att behoven tillgodoses UH är ett verktyg som används som en del av handläggarens ansvar att följa upp beslutet Resultatet av UH är en upprättad handling och därmed en del av den enskildes journal Resultatet av UH ska sparas ner och överföras till Treserva Genom registrering i dioevidence möjliggörs att aggregera resultat av alla enskildas utvärdering HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Modellen UH
Vad ska utvärderas med UH? Hemtjänstbeslut för alla personer oavsett ålder. * Informera den enskilde om när du fattat beslut om hemtjänst att du kommer att ta kontakt inom tre månader för att utvärdera hemtjänsten. Vi skiljer inte ram och ev. insatsbeslut om hemtjänst. Modellen som ska användas kallas UH - utvärdering av hemtjänst. Senaste version av modell/metodanvisning finns i It-stödet dioevidence * Modellen används inte för avlösning, ledsagning, boendestöd osv. HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Vad består UH av? 11 bakgrundsfrågor som besvaras av handläggaren (ex. utförare, ålder, kön) 7 värderingsfrågor (samt 2 bakgrundsfrågor till kontinuitet) som besvaras av den enskilde alt. anhörig eller legal företrädare (ex. nöjd/missnöjd med kontinuitet, utförande, självbestämmande) HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Vem ställer frågorna? Handläggaren är ansvarig för uppföljning av sitt beslut om hemtjänst Handläggaren ställer frågorna inom ramen för sitt uppföljningsansvar Om handläggarens relation till den enskilde kan påverka svar i positiv el negativ riktning – ta upp med chef om att byta intervjuare HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Vem ska svara? Handläggare besvarar alltid bakgrundsfrågorna Den enskilde besvarar värderingsfrågorna Anhörig eller legal företrädare besvarar värderingsfrågorna om den enskilde inte vill eller kan Anhörig eller legal företrädare besvarar värderingsfrågorna utifrån sin värdering av hemtjänsten Förutsätter att det är en anhörig eller legal företrädare som kan ha en uppfattning/kännedom om den enskildes hemtjänst Om den enskilde inte vill/kan svara/inte utser anhörig/inte har legal företrädare – registrera enbart bakgrundsfrågorna HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Den enskilde medverkar själv Handläggaren svarar på bakgrunds-frågorna 1. personligt möte med den enskilde 2. telefon-intervju med den enskilde Den enskilde väljer att inte svara – utser en anhörig Handläggaren svarar på bakgrunds-frågorna Den enskilde utser en anhörig Dokumentera samtycke 1. personligt möte med den anhörige 2. telefon-intervju med den anhörige Den enskilde kan inte medverka, nedsatt beslutsförmåga Handläggaren svarar på bakgrunds-frågorna Legal före-trädare finns 1. personligt möte med före-trädaren 2. telefon-intervju med före-trädaren Den enskilde väljer att inte svara, utser ingen anhörig, legal företrädare finns inte Handläggaren svarar på bakgrunds-frågorna 1. personligt möte med den enskilde med den enskilde HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Hur ställs frågorna? I dialogintervju – inte skicka hem frågorna för besvarande Frågorna ställs i första hand vid ett personligt möte med den enskilde alt anhörig/legal företrädare I andra hand i telefonintervju med den enskilde alt anhörig/legal företrädare HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Om intervjun Läs frågorna före intervjun Anpassa frågorna till den enskilde om det behövs – använd hjälptexter i metodanvisningen Se till att det är en ostörd miljö för dialogintervjun Använd tolk om det behövs (ej medarbetare från hemtjänsten) Förklara syftet med att den enskilde får möjlighet att utvärdera och att du vill kontakta utföraren om den enskilde är missnöjd Använd stöddokument för att förklara skattningsskalorna Ev träna på att presentera utvärderingens syfte (finns stödtext i anvisningarna) och på att ställa frågorna. HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
När ska utvärdering göras? Senast tre månader från det att beslutet fattades och därefter minst en gång per år (om beslutet är längre än ett år) Riktmärke är att utvärderingen ska ske när den enskilde kan tänkas ha en uppfattning om hemtjänsten Dvs utvärdera när det utifrån ev. uppföljningsrutiner i din stadsdel är lämpligt HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Värderingsfrågor Åtgärder vid missnöje
Bakgrundsfrågor (handläggare) Stadsdel Typ av uppföljning (inom tre månader, årligen) Typ av beslut (ram eller insatsbeslut) Uppföljningsår Utförare av hemtjänst (resurskatalog inlagd) Kön Ålder Tid med hemtjänst Genomförandeplan el inte Huvudskäl till hemtjänst ( psykisk, fysisk funktionsnedsättning, social skäl, annat) Den enskilde el anhörig/legal företrädare svarat HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Värderingsfrågor (den enskilde el. annan) Nio frågor (sju värderingsfrågor) Subjektiv uppfattning Två skattningsskalor med 5 betygssteg Betyg 1-2 = underkänt, 3-5 = godkänt HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Skattningsskalor I dialogintervjun presentera skattningsskalorna/svarsalternativen som ord, siffror eller med skala ledsna/glada ansikten beroende på vad som passar den du pratar med. Skalan ledsna/glada ansikten finns som pdf-fil. Du kan spara ned den på din dator och visa den på din skärm alternativt kopiera upp den i papper. HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Värdera kontinuitet Hur ofta får du besök av hemtjänsten? Hur många olika personer från hemtjänsten har du fått besök av den senaste månaden? Hur nöjd eller missnöjd är du med det antal personer som kommit till dig den senaste månaden? HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Värdera självbestämmande Är du med och bestämmer VAD som ska göras hos dig? (Besvaras inte vid insatsbeslut) Dvs Får du möjlighet att framföra önskemål om VAD som ska göras hos dig när du och personalen planerar dina hemtjänsttimmar? Får du möjlighet att framföra önskemål om att få annat gjort tillfälligt på din tid än vad du och personalen planerat? Är du med och bestämmer HUR hjälpen ska utföras? Dvs Får du möjlighet att framföra önskemål om HUR du vill få stöd och hjälp, på vilket sätt du vill få stöd och hjälp när du och personalen planerar dina hemtjänsttimmar? Är du med och bestämmer NÄR hjälpen ska utföras Dvs Får du möjlighet att framföra önskemål om NÄR du vill få stöd och hjälp när du och personalen planerar dina hemtjänsttimmar? HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Värdera tid, bemötande och hemtjänst Har personalen tillräckligt med tid till de uppgifter som de ska göra hos dig? Hur nöjd eller missnöjd är du med personalens bemötande? Hur nöjd eller missnöjd (övergripande) är du med den hemtjänst du får? HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Om den enskilde är missnöjd Ett riktmärke är när den enskilde skattat betygsteg 1 - 2 Med syfte att den enskilde ska bli nöjd och få sina behov tillgodosedda: Steg 1: kontakta utförare Steg 2: ansvarig handläggare och utförare har ansvar för att tillsammans analysera den enskildes missnöje och utifrån respektives ansvar vidta lämpliga åtgärder Steg 3: om den enskilde skattat betygssteg 1 - ta ställning till om du som handläggare även ska rapportera avvikelse Dokumentera! Ex på åtgärd för handläggare skulle kunna vara har jag varit tillräckligt tydlig i mitt uppdrag till utföraren? HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Avvikelse o missförhållande Om den enskilde berättar saker av allvarlig natur, förklara att informationen kommer att hanteras inom ramen för avvikelsehantering och Lex Sarah HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Registrera svar Ta del av instruktionsfilm i It-stödet dioevidence om hur du registrerar svar i It-stödet när du fått dioevidencekonto (se supportfliken) HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Dokumentera Utvärdering är en händelse av betydelse och ska dokumenteras. I denna lathund framgår hur du ska spara utvärderingen i It- stödet dioevidence i den enskildes journal. (På anslagstavlan Treserva) HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Om modellen Här kan du ta del av en sammanfattande presentation i It-stödet dioevidence när du fått ett dioevidencekonto. Alla som får ett dioevidence konto med behörighetskod för UH får också ett utbildningskonto som de når via länken https://goteborg-diosentic.talentlms.com med sin epostadress och lösenordet goteborg HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Charlotte Nyberg Strategi/projektledare införa rambeslut och IBIC charlotte.nyberg@stadshuset.goteborg.se 031-368 05 76 Attraktiv Hemtjänst