Skattefinansieringen år 2016, md €

En presentation över ämnet: "Skattefinansieringen år 2016, md €"— Presentationens avskrift:

1 Skattefinansieringen år 2016, md €
för lagstadgade uppgifter Statsandelar STATEN skatteinkomster 41,8 8,8 KOMMUNERNA skatteinkomster 22,1 29,1 Moms och övriga skatter 1,5 6,5 18,9 3,3 1,7 2,9 Fastighetsskatt Skatt på förvärvsinkomster Samfundsskatt Skatt på kapitalinkomster

2 Kommunernas skatteinkomster 2015-2018, md €
Kommunernas skatteinkomster , md € 2015 2016 2017** 2018** Skatteslag Kommunalskatt 18,52 18,89 18,84 18,86 Samfundsskatt 1,64 1,54 1,81 1,88 Fastighetsskatt 1,60 1,67 1,77 1,83 Skatter sammanlagt 21,77 22,10 22,42 22,57 Ändring, % Kommunalskatt 1,8 2,0 -0,3 0,1 Samfundsskatt 12,3 -6,3 17,7 3,9 Fastighetsskatt 6,1 4,1 6,0 3,4 Skatter sammanlagt 2,9 1,5 1,5 0,7 Skatteprocent, genomsn. 19,82 19,86 19,90 19,86 Samfundsskatteprocent 20,0 20,0 20,0 20,0 Andel av samfundsskatt, % 36,871) 30,922) 30,34 31,353) 1) Överföringen av finansieringsansvaret för arbetsmarknadsstödet till kommunerna har kompenserats genom att kommunernas samfundsskatteandel höjts med 1,81 procentenheter fr.o.m. 2015 2) Den tillfälliga höjningen av kommunernas samfundsskatteandel på fem procentenheter avslutas år 2016 3) De sänkta avgifterna för småbarnspedagogiken kompenseras genom en höjning av kommunernas andel av samfundsskatten år 2018 (60 milj. €)) De sänkta avgifterna för småbarnspedagogiken kompenseras genom en höjning av kommmunernas andel av samfundsskatten år 2018 (60 milj. €) Källa: Åren Statistikcentralen, åren uppskattning Kommunförbundet

3 Kommunernas skatteinkomster 1990-2018 Löpande priser enligt kommunernas bokslut, md €
Källa: Åren 1990–2016 Statistikcentralen. Uppskattningarna för åren 2017–2018 enligt Kommunförbundet

4 Kommunernas skatteinkomster 2000-2018, md € fasta och löpande priser
1) Deflaterade med prisindex för basservicen Källa: Åren 1990–2016 Statistikcentralen. Uppskattningarna för åren 2017–2018 enligt Kommunförbundet

5 Kommunernas genomsnittliga inkomstskattesats 1965-2018
Aritmetiskt medeltal Vägt medeltal enligt den beskattningsbara inkomsten

6 Kommunernas inkomstskattesatser åren 2000-2018
1) Vägts med de beskattningsbara inkomster som mots. den skatt som skall betalas. 2) I 2009 års antal ingår inte sammanslagna kommuner.

7 Kommunernas inkomstskattesatser åren 1980-2018

8 Kommunernas genomsnittliga inkomstskattesats och antal kommuner som höjt skattesatsen åren 1985-2018
% Antal kommuner Genomsnittlig inkomstskattesats Antal kommuner som höjt skattesatsen (i 2009 års antal ingår inte sammanslagna kommuner)

9 Antal kommuner enligt inkomstskattesats 2018 (sammanlagt 311 kommuner)

10 Kommunernas inkomstskattesatser år 2018
Landets genomsnittliga skattesatser: - vägt medeltal 19,86 % - aritmetiskt medeltal 20,76 % = landskapscentrum © Kuntarajat: MML Källa: Kommunförbundets förfrågan

11 Debiterad kommunalskatt
Hela landet år 2015, md euro Md € 124,7 124,7 Övrigt 12,9 Avdrag sml. 26,1: - löntagarens försäkr.avg. 5,9 - avdrag för ink. förvärv. 4,1 - pens.inkomstavdrag 6,4 - förvärvsinkomstavdrag 6,2 - grundavdrag 3,1 - övriga avdrag 0,4 Pensioner 29,4 98,5 Debiterad skatt = 14,94 % av förvärvsink. = Effektiv skatte- grad 2015 Löner 82,4 Avdrag från skatten -0,9 19,82 % = genomsn. ink.sk.-% 19,5 18,6

12 Kommunala skattetsatser 1998-2018
% % Inkomstskattesatsen (Vägt medelvärde för kommunernas skattesatser) Många kommuner har kompenserat effekten av avdragshöjningen genom att höja sin skattesats. Även om den nominella skattesatsen har blivit högre, har skattegraden till och med sjunkit. Effektiv skattegrad (Kommunalskatt som ska betalas i proportion till förvärvsinkomsterna)

13 Hur förändringarna i kommunernas inkomstskattesatser påverkat kommunernas skatteinkomster , mn € (Genomsn. inkomstskattesats år ,60 och år ,86) Mn € 2 162 Förändr. i skattesats 0,05 0,02 0,11 0,26 0,08 0,17 0,10 0,06 0,09 0,05 0,38 0,19 0,08 0,14 0,36 0,08 0,03 0,05 -0,04 %-enh. Ändringarna i skattesatserna åren ökar på skatteinkomsterna med 2,2 md euro år 2018

14 Uppskattning av skattelindringarnas inverkan (netto) på kommunalskatten 1997-2018, mn €
3859 827 De skattelindringar som gjorts åren minskar kommunernas skatteinkomster med drygt 3,9 md euro år 2018. Av skattebortfallet har över 800 mn euro inte kompenserats.

15 Nedskärningarna i statsandelen för kommunal basservice* 2012–2019, mn €
Ny statsandelsnedskärning för året i fråga Kumulativ summa av tidigare nedskärningar Nyttan av avgiftshöjningar inom social- och hälsovården (40 mn €) fråntas kommunerna genom minskade statsandelar. Nedskärning pga frysning av indexförhöjningingarna Indexbundna utgifter nedkärs med 75 mn € Nedskärning pga av ”kiky” + ”Lex Lindström” * Dessutom en nedskärning av UKM:s statsandelsfinansiering med ca. 400 miljoner euro åren Åren är UKM:s nedskärningar uppskattningsvis över 220 miljoner euro i 2019 års nivå. /sl,hp

16 Fasta Finlands kommuners statsandelar 2000-2018, md €
8,80 8,50 8,48 8,25 8,03 8,16 8,20 7,62 7,39 6,87 6,39 5,73 5,47 5,05 4,71 4,27 3,87 3,65 3,33 År 2017 var kompensationen av skattebortfallet 36 % av statsandelarna Statsandelarnas genomsnittliga årliga ändring åren är 5,3 % Utan skattebortfallets kompensation skulle den genomsnittliga årliga ändringen vara 2,8 % /hp Källa: FM/KAO och UKM

17 Skatteinkomster och statsbidrag1) i kommuner och samkommuner åren 1985-2018, md € (löpande priser)
1) Statsandelar och statsbidrag Källa: Statistikcentralen, FM, Kommunförbundet

18 Skatteinkomster och statsbidrag1) i kommuner och samkommuner åren , i fasta priser indexerade (1990=100) Förändring 1,6 %/år 1,0 %/år 1) Statsandelar och statsbidrag Källa: Statistikcentralen, FM, Kommunförbundet

19 Utjämning av statsandelar år 2018 på basis av
skatteinkomster (år 2016), €/inv. 7 682 €/inv. Utjämningsavdrag 3) = (7 628 – 3 739,59)*38,28 % €/inv. Kalkylerade skatteinkomster 1)= 3 739,59 €/inv. = utjämningsgräns (100 %) Kalkylerade skatte- inkomster1) Utjämnings- tillägg 2) 1 411 €/inv. Kalkylerade skatte- inkomster1) 1 975 €/inv. 1) I de kalkylerade skatteinkomsterna beaktas kalkylerad kommunalskatt, kommunens andel av samfundsskattens avkastning samt hälften av kärnkraftverkens kalkylerade fastighetsskatt. 2) Kommunens utjämningstillägg är 80 % av skillnaden mellan utjämningsgränsen och kommunens kalkylerade skatteinkomster 3) Kommunens utjämningsavdragsprocent för den del som överstiger utjämningsgränsen är 30 + den överstigande delens naturliga logaritm.

20 Utjämning av statsandelar på basis av skatteinkomster åren 2000-2018
05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Betelare: Kommuner, st. 95 89 78 75 76 57 61 62 63 62 62 31 32 30 30 mn € -611 -788 -672 -698 -741 -789 -808 -820 -796 -827 -844 -576 -587 -616 -637 Mottagare: Kommuner, st. 341 327 337 325 323 275 265 258 257 242 242 270 265 265 265 mn € 534 635 705 722 763 785 785 803 761 779 794 1249 1272 1331 1375 Sammanlagt: Kommuner, st. 436 416 415 400 399 332 326 320 320 304 304 301 297 295 295 mn € -77 -153 33 24 22 -4 -23 -17 -35 -48 -50 673 685 715 738 Åren övre gräns för utjämning 15 % av kalkylerade skatteinkomster. År 2006: utjämningsavdraget sänktes från 40 % till 37 %, utjämningsgränsen höjdes från 90 % till 91,86 %, kraftverk enligt allmän fastighetsskatte-%. Åren har utjämningsnettot lagts till alla kommuners statsandelar i proportion till invånarantalet. År 2012 fastighetsskatten utlämnad ur utjämningsgrunderna. År 2015 höjdes utjämningsgränsen till 100 %. Utjämningsavdragsprocenten = 30 + den överstigande delens naturliga logaritm. Hälften av kärnkraftverkens fastighetsskatt beaktas i utjämningsgrunderna. Källa: FM/Kommunavdelningen