Undersökning av förtroendevalda i Norrbottens läns landsting 2008 Anders Lidström Umeå universitet
Om undersökningen Genomfördes i november 2008 Uppföljning av likartad undersökning 2005 Besvarades av 54 av 71 fullmäktigeledamöter (76 %) Redovisningen här: Procentredovisningarna gäller de som instämmer helt eller delvis
De flesta är nöjda med sina uppdrag
Blandat debattklimat i fullmäktige
Påtaglig kritik mot beslutsunderlaget 28 % tycker att det är för omfattande 52 % anser att konsekvenserna inte beskrivs tillfredsställande 28 % anser att det inte är möjligt att bilda sig en uppfattning i ärenden inför beslut (2005 var dock detta 43 %)
Misstroende mot tjänstemännen 43 % anser att de förtroendevaldas roll ofta begränsas till att godkänna tjänstemännens beslut 35 % anser att det är en otydlig ansvarsfördelning i förhållande till de förtroendevalda 28 % anser att tjänstemännen inte följer de förtroendevaldas beslut
Några förändringar
Något fler tycker att förtroendeuppdraget utvecklas positivt
Färre har övervägt att lämna sina uppdrag
Men debattklimatet har försämrats (Andel bra debattklimat)
Och något färre upplever uppdraget meningsfullt och intressant
Mönster bland de svarande
Genomgående små skillnader i svaren mellan ledamöter av olika… Kön Ålder Utbildningsnivå Med/utan barn … men några undantag
Några undantag Kvinnor menar i högre grad än män att uppdraget i landstinget är viktigt De äldre har svårare än de yngre att förstå beslutsunderlagen Högutbildade tycker att konsekvenserna av besluten inte beskrivs så bra i beslutsunderlagen
Ledamöter med barn anser att uppdraget är mer krävande
Viktigaste skillnaden: Majoritets- eller oppositionspolitiker
Olika arbetsformer och uppfattningar om inflytande
Gjort inlägg i debatten under mandatperioden
Kontakter med tjänstemän (tim/månad)
Ställt fråga eller interpellation eller lämnat motion
Anser sig ha möjlighet att påverka ärendena
Olika syn på uppgiften som förtroendevald
Viktigt att medverka till att långsiktigt utveckla landstinget
Viktigt att föra fram enskilda väljares åsikter/intressen
Olika uppfattningar om beslutunderlaget och tjänstemännens roll
Anser att konsekvenserna beskrivs bra i beslutsunderlagen
Anser att det är för få beslutsalternativ i underlagen
Anser att man blir undanhållen bakgrundsinformation
Anser att ansvarsfördelningen politiker – tjänstemän är tydlig
Anser att förtroendevaldas roll ofta begränsas till att godkänna tjänstemännens förslag
Olika uppfattningar om uppdraget
Uppdraget är roligt
Uppdraget är personlighetsutvecklande
Uppdraget är ansvarsfullt
Uppdraget är krävande
Uppdraget ger insyn/delaktighet
Överväger att lämna sitt uppdrag
Betydelsen av att ingå i landstingsstyrelsen eller beredning
Total tidsanvändning (tim/mån)
Uppdraget ger insyn och delaktighet
Har övervägt att lämna uppdraget
Tidskonflikter och avhoppsrisk
De som har svårt att kombinera uppdragen med privatlivet… Är missnöjd med sammanträdestiderna Tycker inte att uppdraget är viktigt Anser att tjänstemän inte följer de förtroendevaldas beslut Upplever också tidskonflikt mellan politik och arbete/studier Men ingen speciell grupp, t.ex. barnfamiljer
De som har svårt att kombinera uppdragen med arbete/studier… Lägger ner lite tid på sina uppdrag Tycker inte att diskussionerna i fullmäktige är intressanta Anser att tjänstemän inte följer de förtroendevaldas beslut Upplever också tidskonflikt mellan politik och privatlivet Men ingen speciell grupp
De som övervägt att hoppa av… Tycker inte att uppdraget är meningsfullt och intressant eller att det utvecklas positivt Tycker inte att uppdraget är roligt, ger insyn/delaktighet är ansvarsfullt eller viktigt Anser att den förtroendevaldes roll ofta begränsas till att godkänna tjänstemännens förslag
De som övervägt att hoppa av (forts) … Kommer oftare från oppositionspartier Saknar uppdrag i styrelsen eller i beredningar Men yngre eller barnfamiljer är inte överrepresenterade bland de som funderat på avhopp
Sammanfattningsvis
Att ta tag i Politiker i majoritet och opposition Relationerna till tjänstemännen Får fullmäktige rätt beslutsunderlag? Betydelsen av att ha en uppgift utöver fullmäktigeuppdraget Hantera tidskonflikter Motverka avhopp